6020213153 廖嶼
在這段時(shí)間，我上了吳昊老師關(guān)于“中國(guó)全過(guò)程人民民主“的形勢(shì)與政策課程，對(duì)全過(guò)程人民民主有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。” 全過(guò)程人民民主蘊(yùn)含著豐富而深刻的政治學(xué)原理，揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的根本性質(zhì)、顯著特征和發(fā)展目標(biāo)，承載著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)式民主的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。為了把握其本質(zhì)特征，闡釋其豐富內(nèi)涵，理解其核心要義，認(rèn)識(shí)其重大意義，我將從程序民主和實(shí)質(zhì)民主兩方面入手，來(lái)深刻理解中國(guó)全過(guò)程人民民主的內(nèi)涵，一下是我的一些見(jiàn)解：
全過(guò)程人民民主：實(shí)質(zhì)民主為程序民主提供制度韌性
實(shí)質(zhì)民主作為全過(guò)程人民民主的精神價(jià)值內(nèi)核，不僅要使人民主體無(wú)限趨近于國(guó)家權(quán)力，還要保障并落實(shí)人民群眾的政治權(quán)利。釋放這一內(nèi)核的物質(zhì)力量，使其為制度體制賦能，才能形成實(shí)質(zhì)民主輻射程序民主、程序民主保障實(shí)質(zhì)民主的耦合嵌套，煥發(fā)全過(guò)程人民民主全部的生機(jī)與活力。驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)民主的關(guān)鍵在于使國(guó)家的主人———人民主動(dòng)行使政治權(quán)利。
（一）實(shí)質(zhì)民主：將人民作為全過(guò)程人民民主的 邏輯起點(diǎn)與核心。實(shí)質(zhì)民主將人民作為全過(guò)程人民民主的起點(diǎn)與終點(diǎn)，有了人民的主動(dòng)參與才能實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治、人民的權(quán)利、人民的利益。與西方標(biāo)榜的實(shí)質(zhì)民主相比，我國(guó)的全過(guò)程人民民主為人民提供了完整的參與程序，但我國(guó)人民對(duì)政治的關(guān)注度和參與度還有待深入激活，這說(shuō)明對(duì)全方位現(xiàn)代公民政治教育的重視亟待提升到相應(yīng)高度。因?yàn)槿绻�人民群眾不了解自己所擁有的政治�?quán)利，不懂得運(yùn)用自己的政治權(quán)利，缺乏對(duì)參與全過(guò)程人民民主的途徑與渠道的了解，那么即使民主制度再完善、民主理念再豐富也不可能形成真正的實(shí)質(zhì)民主。
（二）實(shí)質(zhì)民主：助力程序民主的產(chǎn)生、發(fā)展與完善。堅(jiān)持追求民主既是由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)所決定的，也是由人民的地位所決定的。實(shí)質(zhì)民主作為人民的利益訴求，在民主法治建設(shè)的過(guò)程中逐漸獲得了國(guó)家制度性的保護(hù)。在新民主主義革命時(shí)期，為了發(fā)揚(yáng)實(shí)質(zhì)民主精神，贏得社會(huì)民眾的廣泛支持，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)基層民主政治制度建設(shè)進(jìn)行了有益探索與大膽嘗試，如“三三制”等人民民主制度形式，作為我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度的雛形，就是在對(duì)實(shí)質(zhì)民主的追求過(guò)程中形成的。從社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期到新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義時(shí)期，民主建設(shè)的重要主題始終是如何更好實(shí)現(xiàn)人民民主，由此不僅建立了人民民主實(shí)現(xiàn)形式的基本框架，還建立了一系列與這一基本框架相適應(yīng)的具體民主實(shí)現(xiàn)形式。沒(méi)有實(shí)質(zhì)民主或者說(shuō)沒(méi)有對(duì)人民主體地位這一核心價(jià)值的追求，就沒(méi)有社會(huì)主義民主制度體系的建立發(fā)展。隨著社會(huì)主義民主政治建設(shè)不斷發(fā)展，人民對(duì)自身權(quán)益的訴求逐漸具體化、多樣化、強(qiáng)烈化，除了法律規(guī)定的基本知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)，還隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了對(duì)自由、平等、公正、民主的追求。與大眾迅速增長(zhǎng)的民主需求相比，當(dāng)前我國(guó)民主制度化的速度不快、規(guī)則程序建立的效率不高。由于實(shí)質(zhì)民主作為價(jià)值理念，與程序民主的發(fā)展不是同步同時(shí)的，為了維護(hù)并擴(kuò)大自身的權(quán)益，人民將對(duì)實(shí)質(zhì)民主精神的強(qiáng)烈追求轉(zhuǎn)化為對(duì)實(shí)質(zhì)民主實(shí)現(xiàn)的巨大需求，這就需要有實(shí)現(xiàn)人民權(quán)益的可操作的規(guī)則、步驟、方式，程序民主由此得以產(chǎn)生、發(fā)展、完善。新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出發(fā)展全過(guò)程人民民主的重大戰(zhàn)略部署。全過(guò)程人民民主是不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的民主政治參與需要，維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，其不僅構(gòu)建了完整的制度程序，還構(gòu)建了完整的參與實(shí)踐。“一切為了人民，一切依靠人民”，要聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，集中人民群眾的意志和智慧，滿足人民群眾對(duì)美好物質(zhì)生活和精神文化生活的需要和期待，使程序民主的制度化機(jī)制不斷深化發(fā)展與自我更新完備。
（三）實(shí)質(zhì)民主：作為程序民主的目標(biāo)與價(jià)值引領(lǐng)。實(shí)質(zhì)民主是程序民主的目標(biāo)導(dǎo)向。“人民當(dāng)家作主是中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展全過(guò)程人民民主的目標(biāo)，要以目標(biāo)為導(dǎo)向，不斷完善人民意愿表達(dá)的法定程序和制度化流程”。實(shí)質(zhì)民主將民主視為一種價(jià)值取向，關(guān)注民主結(jié)果的正義，并以此判斷民主的實(shí)現(xiàn)程度。理想中的民主具有趨于完美的民主模式，而現(xiàn)實(shí)中的民主存在各式各樣的缺陷。實(shí)質(zhì)民主的價(jià)值取向就是不斷趨向理想狀態(tài)，不斷矯正程序民主中不符合時(shí)代發(fā)展與人民利益要求的內(nèi)容。加快貫徹落實(shí)全過(guò)程人民民主，就是通過(guò)程序民主實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)民主的基本要求。實(shí)質(zhì)民主是程序民主的價(jià)值引領(lǐng)。
民主的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)人民的統(tǒng)治、人民的權(quán)利、人民的利益。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要繼續(xù)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái)。”除了強(qiáng)調(diào)人民的主體地位，還要防止西方意識(shí)形態(tài)的滲透和侵蝕。長(zhǎng)期以來(lái)，西方利用其民主先發(fā)優(yōu)勢(shì)壟斷對(duì)民主的闡釋權(quán)，對(duì)現(xiàn)代中國(guó)的民主政治價(jià)值觀產(chǎn)生了一定沖擊，比如在程序民主運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生了選民和人民、人民主權(quán)和人民選舉權(quán)的混淆。所以我們更應(yīng)堅(jiān)持闡明中國(guó)民主政治的精神實(shí)質(zhì)，將實(shí)質(zhì)民主作為制度建設(shè)和民主實(shí)踐的價(jià)值導(dǎo)向。